烏克蘭總統彼得羅·波羅申科20日公佈一份旨在平息東部動蕩局勢的和平方案,呼籲在烏克蘭和俄羅斯邊界地帶設立10公里緩衝區。
提設緩衝區
烏克蘭媒體提前獲得和平方案“非正式版”影印件。方案包含14項具體措施,包括提倡沿烏俄邊界設立一塊寬10公里的緩衝區。
烏克蘭與俄羅斯邊界長約1900公里。烏克蘭當局與西方一直指責俄方經由邊境向烏東部民間武裝輸送武器裝備和武裝人員,俄方予以否認。
法新社分析,邊境管控是烏克蘭政府現階段的“大麻煩”。波羅申科提出設立緩衝區,目的之一是加強邊境管控,阻止人員和武器非法流入。
尚不清楚這一非軍事化緩衝區將設在烏俄邊界哪一方。
波羅申科6日在法國與法、德、俄三國領導人會晤時首次提出烏克蘭東部和平方案,當時並未公佈細節。
作為方案的一部分,波羅申科18日提出烏政府軍在東部單方停火倡議,隨即遭到民間武裝拒絕。烏政府軍與民間武裝19日起在東部頓涅茨克州再次爆發激戰。
媒體報道的方案顯示,烏政府將赦免放下武器且“未實施嚴重犯罪”的民間武裝成員,為外國雇佣兵安全離開烏克蘭開設走廊。
同時,波羅申科呼籲在全國範圍內提前舉行議會選舉和各地區地方選舉。他承諾修改憲法、下放權力,讓東部地區民眾在涉及自身利益的事務上更有發言權,確保他們充分使用俄語的權利。
尋求俄支持
烏克蘭總統網站20日說,波羅申科19日深夜與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京通電話,向後者通報和平方案要點和實施時間表,希望獲得俄方支持。
西方媒體註意到,這是波羅申科72小時內第二次與普京通話。這名烏克蘭總統17日與普京通話後,18日提出單方面停火倡議。
克裡姆林宮20日在一份聲明中說,波羅申科19日在通話中向普京通報旨在化解烏東部危機的和平方案要點,普京強調烏方應該“立即停止”在東部的軍事行動。
按照克裡姆林宮的說法,通話應烏方提議進行。普京希望烏方實施和平方案時“優先解決”引發東部民眾抗議的關鍵問題。
烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州民間武裝4月上旬占領地方政府大樓,各自宣佈建立“人民共和國”,武力對抗中央政府。烏當局隨後針對民間武裝開展“反恐行動”,衝突造成大量人員傷亡。
烏政府軍發言人弗拉季斯拉夫·謝列茲尼奧夫說,19日以來的新一輪衝突中,烏政府軍在頓涅茨克州打死大約300名民間武裝成員,另有7名烏軍士兵身亡,30人受傷。
俄否認增兵
就北大西洋公約組織19日指責俄羅斯在與烏克蘭接壤的邊境地區增兵,俄方20日予以否認。
普京的發言人德米特裡·佩斯科夫說,西方對於俄方所謂的“部隊調遣”表達關切,俄方官員感到“吃驚”,因為這不過是俄方為加強邊境管控所採取措施,先前早已公佈,不是什麼新動作。
“這不是兵力集結,而是加強俄羅斯的邊境管控,”佩斯科夫告訴俄塔社記者。
北約秘書長安諾斯·福格·拉斯穆森先前說,北約觀察到俄方把“至少數千名”俄軍士兵部署至俄烏邊境地區。
普京的外交政策顧問尤里·烏沙科夫20日告訴媒體記者,俄方並未在邊境增兵。出於對邊境安全狀況的擔憂,俄邊防部門在邊境派出增援人員,而俄軍士兵已經撤回。
烏沙科夫說,普京19日向法國總統弗朗索瓦·奧朗德和德國總理安格拉·默克爾通報俄方動向,對烏當局在東部持續開展軍事行動深感憂慮。
按照烏沙科夫的說法,三名首腦不久將進行一場三方通話,普京還打算今後數日內與美國總統貝拉克·奧巴馬通話。(韓梁)
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