南都訊記者龍玉琴 昨日,人社部舉行2013年第四季度新聞發佈會。新任新聞發言人李忠首次亮相,回應了此前媒體質疑的醫保基金7644億元結餘過高,造成“浪費”的問題。李忠稱,目前的醫保結餘中,有40%屬個人賬戶的錢,近20%是中央和地方財政一次性躉撥的錢,真正的醫保結餘只有結存數的40%,因此目前並不存在“醫保結餘過多花不出去”的問題。
  截至2012年底,全國城鎮基本醫療保險累計結餘7644億元。這一數字被披露後,引起社會關註。城鎮基本醫保結餘率過高的問題,已多次遭到質疑。一方面是大量醫保基金花不出去,基金使用效率低,另一方面是老百姓抱怨看病難、看病貴沒有得到明顯改善,多方呼籲適當提高報銷比例。
  昨日,李忠在發佈會上算了一筆賬,他表示2012年的城鎮基本醫保基金收入6939億元,支出5543億元,累計結餘7644億。2012年個人賬戶2700億元,占結存數的40%左右。由於“統賬結合”制度,個人賬戶的錢歸個人所有,不參加統籌和調劑。此外,新醫改推行以來,中央和地方財政共拿出1300億元來解決關閉破產企業退休人員的醫療保障問題。這部分的錢是一次性劃入醫保基金的,但要解決的是這部分人員10年、20年甚至30年的醫療保障問題,因此不能當期一次性用完。因此真正醫保統籌基金結餘,大概只占結存數的40%。
  李忠稱,剩下40%左右的結餘,還有相當一部分是因為地區分佈不均造成的。比如一些勞動力流入的大省份,人員年齡結構可能比較年輕,比如廣東深圳醫療保險的支出相對較少,結餘比較多。另外有一些省份,比如北京、天津,醫保基金收支基本平衡,而相當一部分的省份已經出現了當期支大於收的狀況。
  李忠回應表示,從近兩年的數據看,醫保基金支出的增幅都高於收入增幅5%,按照這一趨勢,目前的醫保統籌基金結餘已經越來越接近於6-9個月的標準,“因此目前不存在社會上所說的醫保結餘過多花不出去的問題”。  (原標題:“不存在花不出去的問題”)
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